原标题：如何管理应急科研攻关项目，保证高质高效用于抗疫？国务院联防联控机制发布会都回应了

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制定《关于科学技术创新支撑复工复产和经济平稳运行的若干措施》出于什么样的考虑？下一步落实有什么具体措施？

按照党中央统筹做好疫情防控及和经济社会持续健康发展的部署要求，刘鹤副总理格外的重视发挥科技在疫情防控和复工复产中的支撑作用，多次做出专题部署，要求全力做好疫情防控科研攻关，同时抓紧部署安排复工复产相关工作。我们从以下两个方面推动科学技术创新支撑复工复产工作。

一方面，及时做好国家科技计划的部署工作，推动各项研发和推广工作有序开展，加强对科研人员和各类创新主体的支持服务，帮助他们尽快恢复到正常科研工作中来。

另一方面，研究制定了《关于科学技术创新支撑复工复产和经济平稳运行的若干措施》，提出了9方面18条具体措施，对科技支撑经济平稳发展做出体系化安排。

一是瞄准科技型企业，特别是科技型中小企业和高新技术企业，实施科技型中小企业创新发展行动，提升服务水平、加大支持力度。

二是瞄准国家高新区和自主创新示范区，充分的发挥科技园区的载体作用，实施先进的技术推广应用“百城百园”行动，按照“一城一主题”、“一园一产业”的原则，突出特色优势，优化空间布局。

三是瞄准培育新产业、新业态，加强关键技术攻关和成果转化，为经济发展注入新动能。

四是瞄准科技人员与企业产业需求的有机融合，开展科技人员服务企业专项行动，鼓励引导科研人员深入一线服务企业和产业，服务春耕生产和脱贫攻坚。

02 一些新业态、新模式在疫情期间发挥重要的作用，下一步在培养壮大新产业、新业态、新模式方面有哪些计划？重点放在哪些领域？

科技部长期以来通过科技计划，一直持续支持高新技术发展，一大批新一代的信息技术在我国正在逐步趋于成熟。这次疫情中，在隔离防控的需求下，一方面新技术的应用和新模式数字化产品快速增长，正如你刚才提到的，像远程办公、视频会议、在线教育、网上博物馆、数字娱乐等。另一方面，这些新产品在短短时间里用户量快速增长，有专家讲这个增长是呈指数增长。大家也关注到，大数据和人工智能技术在疫情防控、社会治理和民生服务中呈现出被政府和各界快速采纳和应用的趋势。这种需求和大范围的应用必然会带动这些新技术、新产品快速迭代发展，进一步促进这些新业态和新模式的发展。

下一步，科技部将重点从以下三个方面采取措施：

一是进一步加大前沿技术研发和关键核心技术的攻关支持力度，重点包括先进计算、核心软件、宽带通信、区块链、光电子、微纳电子、人工智能、新材料等，支撑国家新型基础设施建设。

二是加大对在这次疫情中展现出巨大潜力的新业态、新模式的引导和技术支撑的力度，重点包括：新型健康业、科技服务业、智慧城市、现代物流、教育服务等，进一步发展壮大这些新动能。

三是将会同有关部门进一步完善和出台一批支持政策和措施，为科技型创新创业营造良好的政策环境。

03 在这次疫情防控中部署了一批应急科研攻关项目，请问这批项目是怎么组织和管理的？怎么确保产出成果高质高效用于抗疫？

这次疫情是对我们中国科技界的一次大考。疫情爆发后，科技部按照党中央、国务院统一部署，立即进入战时状态，组织全国的优势科研力量投入到抗疫一线，目前已经部署了68个应急项，安排了科研经费是3.2亿元。对于这样一些项目，我们主要采取了四个方面的比较特殊的组织方式：

第一，特事特办、快速响应。我们迅速成立了13个部门，共同组织科研攻关组，另外还有钟南山院士的参加14个人的专家组，迅速组织优秀科研团队进行项目部署，能够说是当天立项、当天科研启动经费就能拨付到位。

第二，多路并行、多组推进。这次新冠病毒是一个人类未知的新发病毒，为了在最短时间内找到突破口，我们组织了多支科研团队，同步进行攻关。比如在疫苗研制方面，我们总共部署了5种技术路线，每一种技术路线都有1-3个团队进行同步攻关。

第三，全程跟踪、全程服务。总共设立了10个工作专班，而且为每个项目配备了项目专员，及时跟踪了解协调解决在科研项目攻关过程中遇到的实际困难和问题，另外还派出了“前方小组”常驻武汉，组织协调武汉一线医疗、科研机构共同参与相关的攻关工作。

第四，加强协同、强化联动。科技、卫生、药监等管理部门无缝衔接，在推进血浆采集、试剂审批、病毒毒株共享利用等方面联动工作，确保有关的应急攻关项目能够顺利实施。

经过每个方面的共同努力，一方面我们迅速完成了病原鉴定和全基因组测序。另外一方面，也是不断将阶段性成果推荐给临床救治一线，已经有试剂和药物方面11个阶段性科研成果纳入到《诊疗方案》中。

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在促进人工智能发展方面还会有哪些安排？

在整个疫情防控中，我国很多研究院所和企业都积极把人工智能技术和产品用于疫情分析、识别测温、病毒检测、辅助诊疗等方面。应该说，这些应用对疫情防控起到了积极作用。

人工智能是当前新一代信息技术发展的前沿和重点，也是重要的发展趋势。科技部非常重视人工智能技术的发展，通过制定发展规划、设立重大项目、建立“新一代人工智能创新发展试验区”和“新一代人工智能开放创新平台”等方式，大力推动我国人工智能发展。这些政策和措施，一方面，对人工智能在我国加快速度进行发展起到了积极引导、支持和促进作用。另一方面，也激发了全社会对人工智能技术研发和应用示范的积极性。

疫情期间，一批人工智能产品，比如人工智能辅助诊断系统、人脸识别、智能测温、智能语音机器人等，在抗疫中都发挥了很好的作用，也产生了很好的效果。总体上看，人工智能技术用于应对疫情，还处于初期探索阶段，但是长远来看这将是发展的新趋势。

下一步，科技部将继续加大对人工智能发展支持。大家知道，在疫情期间，科技部也紧急发布了一批人工智能指南，进一步加大对人工智能基础理论、共性技术和关键器件的研发支持。近期，科技部还将结合疫情防控，针对智能医疗，特别是人工智能技术在传染病防治、药物研发等方面的应用，通过“新一代人工智能”重大项目，支持一批研究项目。

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疫情发生以来，大部分企业发展都受到了影响，科技型企业的状况如何？科技部在扶持科技型企业特别是科技型中小企业复工复产方面有哪些举措？

疫情发生以来，科技型企业特别是广大的科技型中小企业也受到了较大影响。但是，科技型企业凭借着自身科技优势和核心竞争力表现出较强的发展韧劲，现在看复工复产的态势良好，起到了“领头羊”的作用。据我们对21个省市调研统计，高新技术企业平均复工平均复产率超过90%；据对国家高新区内3万多家科技型中小企业监测，平均复工复产率达到83.3%。为帮助科技型企业更好地解决实际问题、提升创新能力，科技部会同有关部门将重点抓好四个方面的工作：

第一，落实好已经出台的支持企业复工复产、激励创新的各项政策，进一步扩大政策受惠面。疫情期间，地方各级科技管理部门已经组织了上千场“科技政策网络公开课”等活动，面向企业开展政策宣传和解读。

第二，我们正在会同财政部门研究制定具体的办法，加大对科技型中小企业研发活动的直接支持。同时，通过成果转化引导基金等，引导社会资本加大对科技型中小企业的融资支持。

第三，加大对企业的创新服务力度，组织开展科技人员服务企业专项行动，动员广大科技人员进企业开展成果转化、技术咨询、人才培训等，加大高校院所的科研设施仪器向企业开放共享和服务。

第四，创新政府服务方式。对科技型中小企业评价、高新技术企业认定、科研项目申报、技术合同登记等实行全流程网上办理，做到服务“不见面”、材料“无纸化”。

来源：国家卫生健康委员会官网、中国网

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