人民网北京1月7日电（孙竞）日前，国家教材委员会印发《全国大中小学教材建造规划（2019-2022年）》，教育部印发《中小学教材办理方法》《职业院校教材办理方法》《一般高等校园教材办理方法》《校园选用境外教材办理方法》。

《规划》提出，到2022年，教材建造全面加强，教材办理体制根本健全、体系根本齐备、质量明显进步，愈加习惯中国特征社会主义开展要求，更具中国特征和世界视界，育人功用明显增强，创始教材建造新局面。

《规划》提出五方面首要方法。一是打造高素质专业化教材建造部队，要点是建强专门人员部队，吸纳优异专家参与教材建造。二是构建高水平专门化课程教材研讨渠道，要点是建造教材研讨基地，健全研讨效果沟通机制。三是整合优化支撑教材编写的配套资源，为教材编修供给基础性资料。四是实施教材运用全员周期训练，协助教师用好教材。五是进步教材建造经费保证水平。

教育部教材局负责人表明，四个方法要点处理各级各类教材谁来管、管什么、怎样管的问题。一是清晰办理责任，规则各级教育部门和校园的相应责任使命；二是杰出政治方向和价值百科导向，在教材编审用各环节都加强政治把关；三是细化标准和程序，规则“凡编必审”“凡选必审”；四是健全鼓舞保证方法，清晰监督查看责任和问责景象。

中小学思政、语文、前史教材一致编写审定

《中小学教材办理方法》规则，思想政治（品德与法治）、语文、前史课程教材，以及其他意识形态特征较强的教材和触及国家主权、安全以及民族、宗教等内容的教材，实施国家一致编写、一致审阅、一致运用。

方法要求，国家课程教材必须在国务院教育行政部门发布的中小学教育用书目录中选用，当地课程教材必须在省级教育行政部门发布的中小学教育用书目录中选用。教材选用效果须在本级教育行政部门网站上公示。教材运用应严厉遵循选用效果。不得以当地课程教材、校本课程教材等代替国家课程教材。

方法指出，教材出书发行不得夹藏任何商业广告或变相商业广告，不得搭售教辅资料或其他产品。

方法坚持“凡编必审、凡选必审”。准则安排上，进步了教材审阅的层次，统编教材由国家教材委审阅，其他几个国家课程教材由国家教材委专委会审阅，并增加了思政专委会对重要政治问题进行审议的环节；准则机制上，提出“五审”准则，即政治审阅、专业审阅、归纳审阅、专题审阅和比照审阅。

职业院校教材要表现职业教育特征

《职业院校教材办理方法》从规划、编写、审阅、选用等环节重视表现职业教育特征，强化全流程产教交融、校企协作，为培育技能技能型人才供给支撑。

方法规则，职业院校教材要契合技能技能人才生长规则和学生认知特征，对接世界先进职业教育理念，专业课程教材杰出理论和实践相一致，及时吸收比较老练的新技能、新工艺、新标准等，要重视以实在生产项目、典型作业使命、事例等为载体安排教育单元。

方法要求，重视吸收职教专家参与教材编审作业。方法要求教材编写人员了解职业教育教育规则和学生身心开展特征，对本学科专业有比较深化的研讨，了解职业企业开展与用人要求，有丰厚的教育、教科研或企业作业经历，一般应具有中级及以上专业方面技能职务（技能资格）。规则教材编写团队应包含相关学科专业领域专家、教科研人员、一线教师、职业企业技能人员和能工巧匠等。规则教材审阅人员和教材选用委员会成员应包含职业企业专家。

多方面保证高校的教材自主选编权

《一般高等校园教材办理方法》是新中国树立后第一个体系的高校教材办理方法。在保证高校教材建造的正确政治方向和价值百科导向基础上，分别从办理责任、教材规划、教材编写、教材审阅、教材选用等方面保证高校的教材自主选编权。

方法指出，高校教材实施国家、省、校园三级规划准则，赋予高校某些特定的程度的规划权。高校可以精确的经过校园人才培育目标和学科优势，拟定本校教材建造规划。大力支撑学术水平高且教育经历比较丰厚的学科带头人、教育名师、优异教师参与教材编写作业，支撑高校多出高水平原创性教材，增强教材的丰厚性和多样性。

方法着重，马克思主义理论研讨和建造工程要点教材实施国家一致编写、一致审阅、一致运用。

高校教材须及时修订，依据党的理论立异效果、科学技能最新打破、学术研讨最新进展等，充分新的内容。树立高校教材周期修订准则，原则上按学制周期修订。及时筛选内容陈腐、缺少特征或难以修订的教材。

按需选用境外教材 严厉把关

《校园选用境外教材办理方法》规则，高等校园、中等职业校园、一般高中中外协作办学组织或项目、经省级教育行政部门同意开设的一般高中境外课程项目，境内教材的确无法满意教育需求，可选用境外教材，鼓舞选用我国出书社翻译出书、影印出书的国外优异教材。

坚持按需选用，凡选必审，为我所用，严厉把关。清晰规则义务教育校园不得选用境外教材，一般高中除中外协作办学组织或项目、经省级教育行政部门同意开设的一般高中境外课程项目外不得选用境外教材。

(责编：孙竞、曹昆)